本文发表在 rolia.net 枫下论坛1980年2月2日，国务院计划生育领导办公室召开的婚姻、家庭、计划生育新风尚座谈会上提出：“只有逐步做到城市95%、农村90%的育龄夫妇只生一个孩子，到本世纪末，我国总人口才能控制在12亿左右。”

1981年3月，国家计划生育委员会成立，副总理陈慕华兼任首任国家计生委主任。1983年5月，钱信忠任国家计划生育委员会主任，他提出“一胎上环，二胎绝育”，1983年创下上环、绝育、人工流产手术数量的多项记录。

1984年起，计划生育政策有所调整。各地陆续实施夫妻双方均为独生子女可以生育两个孩子的政策（双独两孩），仅四省区实施较晚：湖北、甘肃、内蒙古2002至2003年，河南2011年。多数省份对满足一定条件的农户实行只有一个女孩可以生育第二胎的政策（一孩半）。

1990年代至2010年代：一票否决制和极低生育率
1991年5月，中共中央、国务院做出《关于加强计划生育工作、严格控制人口增长的决定》[11]，各地推行计划生育一票否决制。随着计划生育工作加强，中国大陆的总和生育率快速下降。1990年代初，生育率下降到世代更替水平以下。2000年人口普查显示，生育率仅为1.22，处于世界最低水平。

计划生育工作并没有因为生育率极低而放松，相反的反而认为政策执行十分成功。2000年3月和2006年12月，中共中央、国务院两次做出加强人口与计划生育工作、稳定低生育率水平的决定[12][13]。2010年人口普查显示，中国大陆的总和生育率仅为1.18，仍然处于世界最低水平。

2011年11月，河南成为最后一个实施双独两孩政策的省份，但生育率没有提高。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net