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美国13日宣布,由于埃及侵犯人权,分配给埃及的外国军事融资将部分转向台湾。评论指出,华府此一政策转变早就应该发生,“不能将所有武器接收国视为同等重要”。
华府智库卡托研究所(Cato Institute)政策分析家柯恩(Jordan Cohen)、研究助理艾伦(Jonathan Ellis Allen)在英国“电讯报”(The Telegraph)撰写评论文章“台湾需要我们的武器,我们却送到坏人手中-拜登政府必须优先考虑民主国家,而非埃及那种不开明国家”,作以上表示。
文章指出,包含埃及在内的许多大中东地区国家不但几乎没有面临安全威胁,甚至还会运用他们接收的武器去侵犯人权。然而,由于这些国家进行重大军购的频率较高,他们比台湾更常获得武器。透过优先考虑面临巨大安全威胁的台湾,华府将能减少美国武器被用于践踏人权的机会,同时帮助台湾吓阻中国侵略。
尽管美国前总统奥巴马推动“重返亚洲”(Pivot to Asia)政策、前总统川普与中国对抗、现任总统拜登也就台湾安全作出承诺,这3届政府都没有采取措施,以确保对台湾提供能够抵御潜在攻击所需的武器,反而将台湾急需的武器提供给世界上一些最暴虐的独裁者。
尽管拜登外交政策在很大程度上被塑造成为建立一个自由国家联盟,以对抗日益汹涌的全球威权主义浪潮,他的实际作为却不是如此。他一直以牺牲对民主国家的援助为代价,在与世界上一些最残暴独裁者交好。
许多智库都同意这样的评价。根据自由之家(Freedom House)公布的2023年全球自由报告,台湾在满分100分当中获得94分,而埃及仅得到极差的18分。
同样地,台湾的自由程度在2022年人类自由指数(Human Freedom Index)165个受评比司法管辖区中居全球第14,埃及则排名第161位。此外,卡托研究所的武器销售风险指数(Arms Sales Risk Index)将埃及列为世界上第17危险的武器接收国,台湾则被列为第5安全。
但即使已有这些显示台湾和埃及之间巨大差异的评分和排名,拜登政府仍通知国会,对埃及军售的价值几乎是对台湾的两倍。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute),台湾和埃及都向美国订购反舰和反战车飞弹。
自奥巴马政府上台以来,埃及对这些系统所提要求的交付率达100%,目前只有3.3%的武器订购等待运送。相反的,台湾正在等待美方交付1886枚反战车和反舰飞弹,自从2008年以来向华府订购的武器只收到42%。
为了武装台湾,使台湾能吓阻中国侵略,订定优先顺序有其关键性。而其最好的办法就是,每年在同意对举世侵害人权最恶名昭彰国家出售价值数十亿美元武器前,先向那些对美国安全几乎不构成风险,并且具有战略重要性的客户提供武器。
中国若与台湾发生战争将与全球利益背道而驰。根据美国情报部门估计,那可能会让全球付出1兆美元的代价。华府战略暨国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)更估计,开战第一周恐怕就会造成数以万计人丧生。
美国13日宣布,由于埃及侵犯人权,分配给埃及的外国军事融资将部分转向台湾。(本报资料照片)