天津市的全球首座桥上摩天轮。 图 : 当代中国

中国北方最大沿海开放城市天津，近期传出了破产的消息。X（前推特）帐号 Gancheng Wang 今（27）日发文表示，发现天津负债情况极其严重的天津市委书记陈敏尔，为了撇清责任主动表示，天津负债率已高达 500%，已陷入破产局面。为了应付天津破产问题，陈敏尔打算从公务员开刀。陈敏尔提出 3 个策略 :

第一策略是，公务员队伍停止发放补充公积金（补充公积金为天津独有）。

第二策略是，公务员奖金与福利大幅降低。

第三策略是，清理公务员队伍，减少财政支出。

X（前推特）帐号蔡慎坤发文指出，最应该为天津的巨额债务负责的人为李鸿忠。李鸿忠在天津担任市委书记整整 6 年，为了打造政绩拼命举债，使天津留下了巨大的债务黑洞，2022 年二十大后陈敏尔接替李鸿忠出任天津巿委书记，依然无力化解债务危机。而陈敏尔主政贵州、重庆时，留下的巨额债务也给后任头疼不已。


最应该为天津的巨额债务负责的人为李鸿忠。 图：维基百科

天津 2022 年的政府性基金预算收入 423 亿人民币，比 2021 年下降 62%；2023 年 1 至 11 月政府性基金收入 517 亿 9 千万人民币，比去年同期增长 44.4%；但基金支出高达 1,270 亿 6 千万人民币。2022 年一般性公共预算收入 1,846 亿人民币；2023 年一般公共预算收入 2027 亿 3 千万人民币，其中税收收入 1,578 亿 9 千万人民币。

2022 年底天津市地方政府债务馀额达到 8,890 亿人民币；这不包括地方融资平台债务，2023 年 8 月，天津发债城投有息债务馀额达到 1 兆 7,180 亿人民币。天津市政府债、城投债合计超过 2 兆 6 千亿人民币，而一般性公共预算收入只有 2 千亿人民币，天津城投发行新债基本上用于借新还旧。

天津专项债务限额与地区 GDP 之比为 42.21%，位列全国第 1。政府性基金收入，特别是土地出让收入是专项债券重要的偿债来源。2015 至 2022 年，天津市政府性基金收入与专项债务限额之比从 50.47%下降至 6.15%，同期全国这一比值从 69.62%下降至 35.69%。2019 至 2022 年天津市重大项目支出与专项债务限额之比，从 8.72% 下降到 2.88%，同期全国这一比值从 7.18% 下降到 3.73%。


天津书记陈敏尔，为了撇清责任主动表示，天津负债率已高达 500%，已陷入破产局面。 图：维基百科