本文发表在 rolia.net 枫下论坛那么，我们就遵循这已经成为历史的事实轨迹，看看布什在中国会怎么做

下面的就将是布什的电视讲话稿：

C&K：布什就南方雪灾发表电视讲话

C&K通讯社：(20点01分开始)晚上好，现在是晚上八点，我正站在邵阳市中心广场对你们说话。这里到处是冰雪覆盖，倒伏的电线杆，坍塌的房屋。南方“雪灾”在一夜间改变了数千万人的生活。

今天下午，我第三次走访了湖南灾区。五十年一遇的南方“雪灾”给这些地区造成了巨大的损害。目前初步统计的直接死亡人数为458人，已经大大超过去年美国 “卡特里娜”飓风所造成的340人的直接死亡数字；湖南的237名直接死亡人数也已超过了新奥尔良市的155名直接死亡人数。

这些天来，广大救援人员和武警官兵营救了数以万计的灾民。人们互相信任，互相帮助。在沙埕镇一户房屋尚好的居民接纳了15位素不相识的无家可归的灾民避难，并尽其所能来款待 “贵客”。在邵阳市区的儿童医院，医护人员尽可能地将食物和饮用水节省下来让给生病的儿童，直到武警用直升飞机将他们全部撤出。在龙安镇，武警消防队队员们挨家挨户地搜索生还者。消防队员王振耀说：“虽然我的房子没了，我的车子没了，但我很庆幸，因为我的家人都还在，所以我的精神不会垮”。

今夜，有太多的雪灾灾民不得不远离他们的原本温馨的家，朋友和熟悉的一切。但是，我要让你们知道，你们没有被抛弃，你们并不孤独，我们的整个国家在关注着你们。我对你们的苦难，深表同情和歉意；我对那些战斗在救援第一线的人们，深表感激。今夜，我在此请求中国人民：希望尽我们所能，做我们能做的一切，帮助灾民重建他们的家园，恢复他们的生活。困难还在前头。这不但需要创造性的技能，更需要我们国家的慷慨大方。

首先，我们需要紧急帮助那些逃离家乡，身无所物的人们。

在雪灾降临的第三天，我为雪灾受難者簽署了一筆105億美元的緊急援助資金。民政部正在登记造册疏散人员。我保证每个灾民都能领到2000美元的预支现金卡，他们可以自行決定用途。到今天为止，已经有50万个家庭得到了食品，衣物和生活必需品方面的帮助。那些还没有领到救济的人们，请赶快去与国家减灾中心，或者中国红十字会取得联系。我们需要知道你是谁，你在哪里，以便现在和将来我们能够帮助你们。请拨打以下免费电话：1-877-568-3317，号码是1-877-568-3317。你们中的许多人被迫和家人分离，我们将帮助你们重逢。我们会负担你们的电话费和差旅费。

另外，我们正在采取措施，保障你们不用东奔西颠，不用经历那些繁琐的官僚文椟就能迅速地得到你们应有的福利。国家卫生部已经派出了1500人的医疗服务队，携带50吨药品，活跃在灾区。我们免费提供你们疫苗注射，抗菌素和那些用于糖尿病，高血压之类慢性病的药品。

国家社会保障部正在派发现金支票。国家劳动部正在帮助那些疏散者重新择业。邮电部门正在登记疏散者的新地址，以便他们能正常收到邮件。

为了这个第一步措施的实施，我请求全国人大常委会拨批给我600亿美元。这是应对非常灾难的非常措施，我们的整个国家将从中受益。

第二，我们将努力帮助救灾，让灾民们重建家园，让他们生活得更好。在贵州南部，在湖南北部，南方“雪灾”摧毁了一切：30万栋民宅不再适合于居住，近百万的居住在避难所里的人们需要重新安置，他们都需要长期的住房。

我的初步目标是，在9月中旬前，让那些风灾疏散者搬出避难所。提供资金让他们自己选择租住公寓或是宾馆。许多兄弟省市已经给予了巨大的帮助，他们不但提供灾民住所，他们还让疏散灾民的小孩在本地免费入学，他们让疏散灾民免费享受看病，心理咨询等医疗健康服务。我将和全国人大常委会配合，将这些省市所支付的费用补偿给他们。首先拨款19亿美元补贴地方政府为受灾学生提供的教育费用；另外，拨款1亿美元为受灾地区的大学生补偿助学贷款利息。

在那些灾区和接受大量灾民的地区，我们中央政府将负责建造12万栋汽车活动房供灾民们临时使用，里面将有空调和抽水马桶，能够让灾民们喝上冰镇饮料，能够让他们洗上热水澡。我们还将派遣更多的医生和护士，以减轻地方政府的额外负担。我们将支付灾区的那些参与救援和重建工作的警察，消防队员和社会工作者的加班费用。

在湖南的邵阳市和贵州，我们将提供汽车活动房和客轮给参与救援和重建工作的警察，消防队员和社会工作者们使用。我们还将提供活动房屋和基本的生活设施供参与重建的建筑工人们免费使用，以便加快重建进程。

第三，当灾区被重建后，它们将比灾前更好更强。湖南和贵州都是我们国土宝贵的一部分。在那里生活的人们是我们大家族中的一员。但是，正象各位电视机前的观众所看到的，那些地区很落后，那里的人们很贫穷。长期以来的根深蒂固的地域歧视和种内户口隔离制度使得那些穷人的后代缺少翻身的机会。我们有责任用果敢的行动面对我们社会丑陋的一面。让我们现在就站起来破除长期存在的实际不平等。当街道村镇被重建后，人们需要创业机会，人们需要就业机会。当新的住房矗立后，更多的当地市民应该拥有独立房屋，而不是租住在公寓里面。只有在当地的经济复苏后，才会有更多的工作机会创造起来。讓我們重建我們所珍惜的昨天的東西，讓我們把過去的不平等留在過去。

今夜，我提议，免除灾区的中小企业和个体经营户的税收，并为他们提供贷款或贷款担保。在审核时，要特别照顾那些由少数民族开办的工商企业。只有这样才能给社会弱势群体以更多的机会去打破贫穷循环。

今夜，我提议，为灾民建立“重新择业帐号”。我们中央政府给每个需要重新择业者的帐号中打入5000美元，以便让他们有能力支付寻找工作的费用。他们可以从这个帐号支付差旅费，培训费，上网费以及他们找工作过程中的小孩看护费。

今夜，为了帮助灾区低收入家庭获得更好的生活，我敦促人大常委会批准一个“房屋替代计划”。在这个计划中，国土资源部普查它在灾区所拥有的土地，再通过抽签的方式让低收入者无偿获得这些土地，以便他们在慈善组织的帮助下能拥有自己的住宅。因为住宅的拥有将大大增强人们对社区的亲和力，这是灾区复兴的组成部分。

尊贵的公民们，我们中国经济总量增长连续10年世界第一；2万亿多美元的GDP总量目前跃居世界第三，正在超英赶美；我们的外汇储备达到了创世纪的1万多亿美元，远居世界第一。我们政府没有赤字，我们是世界上最富有的政府。我相信，全国人大会将会批准我今天所提出三个举措。我们中国民众不仅仅希望看到雪灾灾区挺过来，更希望那里能从此蓬勃发展。对此，我将认真临听人大，政协，省，市及企业家门的建议。

如何救灾，当地的民众和政府有最大的发言权。我们中央政府将密切联络和配合当地政府和机构的工作。我们中央政府承诺中央财政将负担重建工作的绝大部分费用，从道路，桥梁，养老院，学校，医院到下水道等公共设施。我们的目标是尽快把工作做好，让灾区早日恢复正常。我想，我们的纳税人希望将他们的钱公平地用在最需要的地方。因此，我们需要组建临时但又是独立的监察队伍来监督每一分钱的使用。

我已决定，成立由20名合格审计人员组成的“重建监察办公室”，时限两年，直接向我汇报监察结果，1000万美元的办公经费在政府预算内解决。我同时呼吁，全国人大常委会成立“经费使用监督委员会”，独立地向常委会负责。两个平行的机构独自地，定期向公众公布审计报告，交叉问询，接受人民的监督。

一方有难，八方支援。我们中华民族素来有乐善好施的传统。911事件后，我们的社会捐献了22亿美元。2004年的南亚海啸，我们的社会为异邦异族捐献了13亿美元。到今夜为止，我们的社会给贵州，湖南灾区的捐款额也已经达到了9亿美元。

在南方“雪灾”降临的第五天，联合国安南秘书长向联合国成员国发出了呼吁，他说：“南方“雪灾”给中国造成的损失远比一开始想象的大。美国总是慷慨地帮助其他受灾国家抗灾救灾，现在中国自身遭受了灾害，希望各成员国全力帮助中国抗灾”。到今天中午为止，有七十多个国家给予了援助，我们已经收到了国际社会的捐款近6亿美元。

今夜，救灾形势仍很严峻。我请求中国人民继续捐款行善，将你们的爱心通过青年军，红十字会和各个宗教慈善组织奉献给需要帮助的人们。

我们常常被告诫要敬畏大自然，在自然面前，我们人类是渺小和脆弱的，但是我们又不是无所作为的。我要审视我们的政府对灾难的反应能力。事实上，在灾难中，我们的政府在每一级水平上都没有充分地协调好，特别是在最初几天。

因此，我提请灾民们不要返回灾难现场，直到被确认这是安全的；我提请灾民们不要自行进入危房废墟，不要接近折断的树枝，不要自行下河捞尸，这样是危险的；我提请灾民们不要接近尸体或遗骸，这样可能会损害你的健康。如何你想寻找你的亲人或朋友，请拨打免费电话1-866-326-9393；如果你发现尸体，和怀疑某处有遗骸，请拨打报警电话911，警方会将你的电话转给国家减灾中心“灾难遗体搜索行动队”。

大自然已经给我们的政府太多的教训，75年的河南水坝坍塌，76年的唐山大地震和98年的长江洪灾，中国人民有权力要求政府做出更好的反应。当中央政府没有尽到它的责任的时候，我，作为总统，我承担责任并负责弥补。所以我要求我的政治局常委们检讨自己的作为。我们政府将从雪灾风灾中汲取教训，采取行动，做出调整，以便在将来的灾难中避免重复同样的错误。

我已经得悉邵阳市公安局长康貝斯先生已经引咎辞职。我已经批准了我的国家减灾中心主任王布朗先生的辞呈。我正在调整我们中央政府的紧急救援机构，使得它能够适应将来更大的挑战。我得知全国人大常委会和全国政协正在组建联合调查委员会以全面审视我们政府的作为，我将与人大和政协配合，使他们的工作能够更好地展开。

我知道你们的艰难，你们在拥挤的避难所里过夜，你们尚未从悲痛中恢复。但是，我坚信你们的将来。你们的街区将重新充满孩童的欢笑。

天佑中华

谢谢！
(20点59分结束)

布什演讲结束后，中央电视台立即组织专家点评。多数专家认为布什的讲话除了辩解就是推脱责任，所推出的“六大举措”要看实际效果；也有部分专家认为“亡羊补牢，犹未为晚”，布什的讲话为灾区重建打气，可以扭转一些政府救灾不力的形象，挽回一定的民心。一些雪灾灾民将电话打进中央电视台直播室，纷纷表示愤怒，有些情绪还相当激动，宣称明天一早就会组织声势浩大的抗议示威活动。

新华网立即组织网络民调。南方“雪灾”过后，布什政府的支持率跌落历史的最低点。根据布什演讲结束后1小时的投票：认为布什讲话有积极正面作用的占47%，选择支持布什政府的占43%，比讲话前高出了5个百分点；认为布什讲话没大意义的占46%，表示仍然反对布什政府的占40%；其余的不置可否。这一结论基本和零点调查公司的电话调查结果一致。新华网友纷纷发表评论，一些网友批评布什政府拿人命换GDP。

但是，不管舆论怎么看，灾民得到了救助，国家得以恢复元气。


楼顶的原本，就是布什在卡特里娜飓风后的演讲。是真实的，也是大致这么做的。

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本文发表在 rolia.net 枫下论坛王振耀:灾民灾后24小时内要得到初步安置和救助

国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾救济司司长王振耀接受中国政府网专访。

2007年8月30日15时，国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾救济司司长王振耀接受中国政府网专访，介绍国家综合减灾“十一五”规划相关内容。



灾民灾后24小时内要得到初步安置和救助



针对《规划》中提到保证灾民灾后24小时内得到初步安置和救助，王振耀说，24小时救助到位实际上已经开始在落实，这个规划写得更全面一些。我们现在规定是灾后24小时内政府要把最基本、受灾群众最需要、最急迫的东西送到灾民手里。做到24小时救助措施基本到位不容易。我们建立了四级应对响应体系，一个24小时是需要很多个24小时配套的。一旦一个省发生较大自然灾害，中央工作组24小时到灾区，这是一个24小时。第二个24小时，24小时内有关物资要调度到灾区。第三个24小时，中央和省以及市或者县安排的应急资金要明确。领导人到、物资到、资金有保证，在这个范围里，有一个硬指标就是这些东西怎么24小时送到灾民手里。

那怎样才能保证把这些物资非常准确的拿到灾民手中？王振耀说，在各国救灾实践上来看，各国的救灾同行都觉得这个工作标准相当高。为了完成这个24小时，比如今年河南卢氏县受灾了，它是山区，路断、交通断，但是又有这个要求，就要派人去路断的山村，那就要人背东西，那很危险的。但是你危险了，老百姓不危险了。关键是在老百姓特别无助，特别是突然发生灾难，在老百姓无助的时候，政府来人了、送了东西，这个时候老百姓就知道：政府知道了、政府来人了，我今天得了一块饼干，明天可能就会得到米饭、帐篷等。所以24小时要动起来，我们要求地方民政局，你得准备好物资，一旦受灾，你得知道方便面在哪儿，哪些供货商就要动员起来，饼干等各种各样的食品都得配备，平时就得有一些储备。能及时调度车辆或人员运送救灾物资。今年看，灾区群众生活能够比较快地稳定下来，应该说与这套机制很有关系。例如福建今年因台风一次性转移70多万人，转移出来的群众都由县乡负责临时安置，如果缺东西，省里边支持。

王振耀说，规划当中的24小时，对灾民来说是一个生的希望，也是对政府工作作风的最大考验，是一个硬指标。说了一万个好处，24小时老百姓得不到东西，见不到政府的工作人员，那是不行的。当然，24小时仅是一个指标，在未来的几年内还将根据救助受灾群众的需要确定更多、更细的指标。今后的救助应该时效性更高、手段更加丰富，受灾群众的生活将得更全面的照顾。目前救灾时间已经缩短在很小的范围，但是东西配备的还不多。比如将来的装备是不是应该更好一些，以便于进一步提高救助的效率。同时将救助灾民的饼干、方便面、矿泉水准备的更多更充分一些。更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net

本文发表在 rolia.net 枫下论坛雪落在中国的土地上，
　　寒冷在封锁着中国呀……
　　
　　风，
　　像一个太悲哀了的老妇。
　紧紧地跟随着，
　　伸出寒冷的指爪，
　　拉扯着行人的衣襟。
　　用着像土地一样古老的话，
　　一刻也不停地絮聒着……
　　
　　那从林间出现的，
　　赶着马车的，
　　你中国的农夫，
　　戴着皮帽，
　　冒着大雪，
　　你要到哪儿去呢？

　　告诉你，
　　我也是农人的后裔——
　　由于你们的，
　　刻满了痛苦的皱纹的脸，
　　我能如此深深地，
　　知道了，
　　生活在草原上的人们的，
　　岁月的艰辛。
　　
　　而我，
　　也并不比你们快乐啊，
　　——躺在时间的河流上，
　　苦难的浪涛，
　　曾经几次把我吞没而又卷起——
　　流浪与监禁，
　　已失去了我的青春的最可贵的日子，
　　我的生命，
　　也像你们的生命，
　　一样的憔悴呀。
　　
　　雪落在中国的土地上，
　　寒冷在封锁着中国呀……
　　
　　沿着雪夜的河流，
　　一盏小油灯在徐缓地移行，
　　那破烂的乌篷船里，
　　映着灯光，垂着头，
　　坐着的是谁呀？
　　──啊，你，
　　蓬发垢面的小妇，
　　是不是
　　你的家，
　　——那幸福与温暖的巢穴——
　　已被暴戾的敌人，
　　烧毁了么？
　　是不是
　　也像这样的夜间，
　　失去了男人的保护，
　　在死亡的恐怖里，
　　你已经受尽敌人刺刀的戏弄？
　　
　　咳，就在如此寒冷的今夜，
　　无数的，
　　我们的年老的母亲，
　　都蜷伏在不是自己的家里，
　　就像异邦人，
　　不知明天的车轮，
　　要滚上怎样的路程？
　　——而且，
　　中国的路，
　　是如此的崎岖，
　　是如此的泥泞呀。

　　雪落在中国的土地上，
　　寒冷在封锁着中国呀……
　　
　　透过雪夜的草原，
　　那些被烽火所啮啃着的地域，
　　无数的，土地的垦植者，
　　失去了他们所饲养的家畜，
　　失去了他们肥沃的田地，
　　拥挤在，
　　生活的绝望的污巷里；
　　饥馑的大地，
　　朝向阴暗的天，
　　伸出乞援的，
　　颤抖着的两臂。
　　
　　中国的苦痛与灾难，
　　像这雪夜一样广阔而又漫长呀！
　　
　　雪落在中国的土地上，
　　寒冷在封锁着中国呀……
　　
　　中国，
　　我的在没有灯光的晚上，
　　所写的无力的诗句，
　　能给你些许的温暖么？更多精彩文章及讨论，请光临枫下论坛 rolia.net

你知道广州火车站那么大点的地方就聚集了多少万人? 你知道只要铁路一通,广州站一天就运走了多少旅客?
不过真佩服美国民间的力量, 为灾区做了那么多事! 我们民间的力量怎么就那么弱呢? 捐款怎么就那么少呢? 不能什么事都靠政府.