本文发表在 rolia.net 枫下论坛为了确保加拿大的国会选举公平,国家的选举法律交由国会委任的独立
首席选举官Chief Electoral Officer执行。保守党在2007年执政一年后,经
国会一致赞成委任来自魁省的Marc Mayrand出任这个官职。首席选举官可委
任一位选举事务专员commissioner协助调查任何怀疑违返选举法的投诉。经
调查后如有足够证据,案件将由独立的公共检控部总监提出检控。现时的选
举事务专员科比特(William Corbett) 是在2006年被前任首席选举官Jean-
Pierre Kingsley委任。Kingsley担任首席选举官17年后,在2007年初因希望
在加拿大以外地方发展他的专业而请辞。
在上一次联邦选举,保守党全国竞选总部把120万元拨给67个候选人的选
举户口以帮助他们的竞选。加拿大选举法容许党中央以金钱支持每个候选人
的竞选活动。每一个候选人的竞选总开支当然不能超过选举局指定的上限。
这些候选人利用拨款,透过中央的宣传部在选区刊登广告。保守党认为这是
政党的正常运作,加拿大其他的政党也有同样运作。
保守党与选举局在解释选举法上争持不下,保守党以民事诉讼要求选举
局发还候选人应有的退款。选举局则宣布向保守党这样的转账手法进行调
查。保守党的律师原定本周三盘问选举局的官员,而选举事务专员则要求骑
警在周二及周三搜查保守党总部办事处,在时间上相当巧合。骑警方面亦承
认﹐搜查是选举局命令﹐骑警只是协助行动。政府议会领袖范龙(Peter Van
Loan)质疑,选举局官员是否有出动骑警的必要。他表示选举局要求任何文
件,保守党总是给予合作的。到目前为止,保守党没有拒绝交出任何选举局
要求的文件。究竟选举事务专员需要在保守党总部搜寻甚麽,还是一个谜。
甚至是谁发出这没有公开的搜查令,也同样是一个谜。
两个便装骑警乘坐没有任何警方标志的车子到达保守党位于渥太华市中
心办公大楼。他们登上12楼保守党办事处,门外已有多名传媒的摄影师,准
备清晰地捕捉骑警' 破门入屋'这一镜头。与此同时,自由党聘用的摄影师亦
在现场拍摄这次搜查。毫无疑问,这些镜头将用作未来竞选广告的重要抹黑
他人素材。财政部长费拉逖Jim Flaherty在看到报纸新闻图片后表示真是觉
得奇怪。费拉逖看到有人在窥门,旁边却有新闻摄像机,还看到走廊有自由
党的人,他真是觉得非常奇怪。渥太华地区的保守党国会议员溥礼瑞Pierre
Poilievre则指责加拿大选举局,给自由党提供前排位置,观看这场搜查闹
剧。他表示应该有人问一下,加拿大选举局有谁邀请了自由党,在选举局访
问保守党总部时拍下家庭录像。政府议会领袖范龙更认为﹐选举局选择性针
对保守党﹐在几个有同样运作的政党中,只是调查保守党的竞选开支有没有
违章问题﹐更在搜查前通告传媒和自由党﹐造成最大的杀伤力。
实际上,没有法律阻止政党总部和地方选区支部之间资金的流动。
根据加拿大选举法:资金转帐是许可的:如果满足以下两点:
a 从一个政党到政党的选区支部 b 从注册的组织到它附属的政党。
(Sec. 404(2.1): A transfer of funds is permitted…if it is
(a) from a registered party to an electoral district associate of the party;
(b) from a registered association to the party with which it is affiliated…” )
如果地方支部选择集中资金,通过自己的政党总部去购买广告,是没有法律禁止的。
恰如保守党指出的,每个政党都这么干。例如,上次大选,自由党总部转移了170万
到各个选区,然后选区从政党总部购买了130万的物资和服务,而加拿大选举局对此毫无异议。
其实80%甚至更多的选民的决定同地方选区和候选人没有关系。而党领袖,
政党和政治纲领才是真正重要的事。所以这是为什么地方选举同全国选举的界线非常模糊。
可是加拿大选举局似乎想将这两者严格区分开来。实际上用这笔钱来购买地方广告就不会
有任何争议。但究竟什么是地方广告呢?也许将地方候选人的名字在广告上放大一点就是
地方广告,但如果用小字写在下面就是全国广告。
总理哈珀非常强硬地表示,保守党没有做任何错事。他表示这件事只是
对选举法有关开支的法律解释存在分歧,并表示对保守党法律立场的信心
「如磐石般坚定」。哈珀还暗示,保守党律师刚刚准备在另一场独立民事诉
讼中挑战选举局,就出现了这次搜查事件。
无论法庭的裁决如何,保守党在2006年竞选的开支并没有任何不可告人
的秘密。究竟党中央拨款支持候选人的广告开支是计算在党中央还是候选人
的开支,应由法庭审理,不应用作抹黑他人的工具。更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net
首席选举官Chief Electoral Officer执行。保守党在2007年执政一年后,经
国会一致赞成委任来自魁省的Marc Mayrand出任这个官职。首席选举官可委
任一位选举事务专员commissioner协助调查任何怀疑违返选举法的投诉。经
调查后如有足够证据,案件将由独立的公共检控部总监提出检控。现时的选
举事务专员科比特(William Corbett) 是在2006年被前任首席选举官Jean-
Pierre Kingsley委任。Kingsley担任首席选举官17年后,在2007年初因希望
在加拿大以外地方发展他的专业而请辞。
在上一次联邦选举,保守党全国竞选总部把120万元拨给67个候选人的选
举户口以帮助他们的竞选。加拿大选举法容许党中央以金钱支持每个候选人
的竞选活动。每一个候选人的竞选总开支当然不能超过选举局指定的上限。
这些候选人利用拨款,透过中央的宣传部在选区刊登广告。保守党认为这是
政党的正常运作,加拿大其他的政党也有同样运作。
保守党与选举局在解释选举法上争持不下,保守党以民事诉讼要求选举
局发还候选人应有的退款。选举局则宣布向保守党这样的转账手法进行调
查。保守党的律师原定本周三盘问选举局的官员,而选举事务专员则要求骑
警在周二及周三搜查保守党总部办事处,在时间上相当巧合。骑警方面亦承
认﹐搜查是选举局命令﹐骑警只是协助行动。政府议会领袖范龙(Peter Van
Loan)质疑,选举局官员是否有出动骑警的必要。他表示选举局要求任何文
件,保守党总是给予合作的。到目前为止,保守党没有拒绝交出任何选举局
要求的文件。究竟选举事务专员需要在保守党总部搜寻甚麽,还是一个谜。
甚至是谁发出这没有公开的搜查令,也同样是一个谜。
两个便装骑警乘坐没有任何警方标志的车子到达保守党位于渥太华市中
心办公大楼。他们登上12楼保守党办事处,门外已有多名传媒的摄影师,准
备清晰地捕捉骑警' 破门入屋'这一镜头。与此同时,自由党聘用的摄影师亦
在现场拍摄这次搜查。毫无疑问,这些镜头将用作未来竞选广告的重要抹黑
他人素材。财政部长费拉逖Jim Flaherty在看到报纸新闻图片后表示真是觉
得奇怪。费拉逖看到有人在窥门,旁边却有新闻摄像机,还看到走廊有自由
党的人,他真是觉得非常奇怪。渥太华地区的保守党国会议员溥礼瑞Pierre
Poilievre则指责加拿大选举局,给自由党提供前排位置,观看这场搜查闹
剧。他表示应该有人问一下,加拿大选举局有谁邀请了自由党,在选举局访
问保守党总部时拍下家庭录像。政府议会领袖范龙更认为﹐选举局选择性针
对保守党﹐在几个有同样运作的政党中,只是调查保守党的竞选开支有没有
违章问题﹐更在搜查前通告传媒和自由党﹐造成最大的杀伤力。
实际上,没有法律阻止政党总部和地方选区支部之间资金的流动。
根据加拿大选举法:资金转帐是许可的:如果满足以下两点:
a 从一个政党到政党的选区支部 b 从注册的组织到它附属的政党。
(Sec. 404(2.1): A transfer of funds is permitted…if it is
(a) from a registered party to an electoral district associate of the party;
(b) from a registered association to the party with which it is affiliated…” )
如果地方支部选择集中资金,通过自己的政党总部去购买广告,是没有法律禁止的。
恰如保守党指出的,每个政党都这么干。例如,上次大选,自由党总部转移了170万
到各个选区,然后选区从政党总部购买了130万的物资和服务,而加拿大选举局对此毫无异议。
其实80%甚至更多的选民的决定同地方选区和候选人没有关系。而党领袖,
政党和政治纲领才是真正重要的事。所以这是为什么地方选举同全国选举的界线非常模糊。
可是加拿大选举局似乎想将这两者严格区分开来。实际上用这笔钱来购买地方广告就不会
有任何争议。但究竟什么是地方广告呢?也许将地方候选人的名字在广告上放大一点就是
地方广告,但如果用小字写在下面就是全国广告。
总理哈珀非常强硬地表示,保守党没有做任何错事。他表示这件事只是
对选举法有关开支的法律解释存在分歧,并表示对保守党法律立场的信心
「如磐石般坚定」。哈珀还暗示,保守党律师刚刚准备在另一场独立民事诉
讼中挑战选举局,就出现了这次搜查事件。
无论法庭的裁决如何,保守党在2006年竞选的开支并没有任何不可告人
的秘密。究竟党中央拨款支持候选人的广告开支是计算在党中央还是候选人
的开支,应由法庭审理,不应用作抹黑他人的工具。更多精彩文章及讨论,请光临枫下论坛 rolia.net